Статья 22. Регулирование использования радиочастотного спектра

1.  Регулирование использования радиочастотного спектра является исключитель­ным правом государства и обеспечивается в соответствии с международными догово­рами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации посредством проведения экономических, организационных и технических мероприятий, связанных с конверсией радиочастотного спектра и направленных на ускорение внедрения перспек­тивных технологий и стандартов, обеспечение эффективного использования радиочас­тотного спектра в социальной сфере и экономике, а также для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

2.  В Российской Федерации регулирование использования радиочастотного спектра осуществляется межведомственным коллегиальным органом по радиочастотам при фе­деральном органе исполнительной власти в области связи (далее - государственная комиссия по радиочастотам), обладающим всей полнотой полномочий в области регу­лирования радиочастотного спектра.

Положение о государственной комиссии по радиочастотам и ее состав утверждают­ся Правительством Российской Федерации.

Положением о государственной комиссии по радиочастотам должен устанавливать­ся порядок распределения радиочастот. Указанное положение должно содержать, в ча­стности, порядок принятия решений государственной комиссией по радиочастотам и состав указанной комиссии с участием представителей всех заинтересованных феде­ральных органов исполнительной власти.

В случае, если в решении рассматриваемого комиссией вопроса представитель одно­го из указанных органов имеет заинтересованность, которая может оказать влияние на объективность принятия решения, указанный представитель в голосовании не участвует.

3.  Организационные и технические меры по обеспечению надлежащего использо­вания радиочастот или радиочастотных каналов и соответствующих радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств гражданского назначения во исполнение реше­ний государственной комиссии по радиочастотам осуществляются специально уполно­моченной службой по обеспечению регулирования использования радиочастот и радио­электронных средств при федеральном органе исполнительной власти в области связи (далее - радиочастотная служба), положение о которой утверждается Правительством Российской Федерации.

4.  Использование в Российской Федерации радиочастотного спектра осуществляет­ся в соответствии со следующими принципами:

разрешительный порядок доступа пользователей к радиочастотному спектру;

сближение распределения полос радиочастот и условий их использования в Рос­сийской Федерации с международным распределением полос радиочастот;

право доступа всех пользователей к радиочастотному спектру с учетом государст­венных приоритетов, в том числе обеспечения радиочастотным спектром радиослужб Российской Федерации в целях обеспечения безопасности граждан, обеспечения прези­дентской связи, правительственной связи, обороны страны и безопасности государства, правопорядка, экологической безопасности, предотвращения чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

платность использования радиочастотного спектра;

недопустимость бессрочного выделения полос радиочастот, присвоения радиочас­тот или радиочастотных каналов;

конверсия радиочастотного спектра;

прозрачность и открытость процедур распределения и использования радиочас­тотного спектра.

5.  Средства связи, иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации. Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, и по­рядок их регистрации определяются Правительством Российской Федерации.

Радиоэлектронные средства, используемые для индивидуального приема программ телевизионного вещания и радиовещания, сигналов персональных радиовызовов (ра­диопейджеры), электронные изделия бытового назначения и средства персональной радионавигации, не содержащие радиоизлучающих устройств, используются на терри­тории Российской Федерации с учетом ограничений, предусмотренных законодательст­вом Российской Федерации, и регистрации не подлежат.

Использование без регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных уст­ройств, подлежащих регистрации в соответствии с правилами настоящей статьи, не до­пускается.